RATIFIKASI Perjanjian Komprehensif dan Progresif bagi Perkongsian Trans-Pasifik (CPTPP) boleh menjejaskan keterjaminan makanan dan sektor pertanian negara, tegas Forum Kedaulatan Makanan Malaysia.
Ketua Koordinatornya, Nurfitri Amir Muhammad berkata, kenyataan Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, Liew Chin Tong bahawa sektor pertanian tidak terjejas akibat CPTPP dan ia merupakan satu-satunya perjanjian yang mengambil kira faktor keterjaminan makanan adalah menyeleweng dan palsu.
Menurut Nurfitri Amir, kenyataan tersebut dibuat tanpa sebarang bukti daripada teks CPTPP dan ia bersifat terpilih serta menyembunyikan fakta-fakta penting.
“Hakikatnya, keterjaminan makanan Malaysia akan terjejas akibat CPTPP dalam banyak hal. Ia boleh dikategorikan kepada tiga perkara, iaitu penafian hak-hak petani, kenaikan kos yang mendadak dan ancaman lambakan import,” katanya dalam kenyataan pada 3 Mac 2023.
Duti import
Jelas Nurfitri Amir, disebabkan CPTPP, Malaysia hanya boleh mengekalkan kuota kadar tarif (cukai import) untuk ayam, daging ayam, telur ayam dan telur itik sahaja.
Tarif untuk semua produk-produk pertanian dan bukan pertanian lain perlu dimansuhkan kepada 0 peratus mengikut jadual pemansuhan dalam tempoh 16 tahun bermula 2018, iaitu tahun CPTPP berkuat kuasa.
“Ini bermakna kita kini berada pada tahun keenam mengikut jadual pemansuhan. Malaysia telah berjanji untuk memansuhkan 85 peratus daripada tarif-tarifnya kepada 0 peratus dalam masa setahun selepas CPTPP berkuat kuasa,” katanya.
Beliau membidas jawapan Chin Tong dalam Parlimen pada 1 Mac yang mendakwa CPTPP tidak akan mengakibatkan pemansuhan duti import untuk produk pertanian secara besar-besaran dan Malaysia mempunyai tempoh peralihan selama 16 tahun untuk menghapuskan duti import.
Kata beliau, jawapan itu cuba menggambarkan seolah-olah kebanyakan produk pertanian negara mempunyai masa selama 16 tahun untuk penghapusan tarif sedangkan produk-produk yang diberikan masa paling lama ialah alkohol, tembakau dan pistol, selain babi dan susu.
“Untuk perbandingan, Jepun iaitu sebuah negara yang lebih maju mempunyai 21 tahun untuk menghapuskan hanya 95 peratus tarif untuk produk-produk mereka di bawah CPTPP.
“Mengapakah Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri memilih untuk menghapuskan 100 peratus tarif untuk kesemua produk Malaysia dalam masa 16 tahun melainkan ayam, daging ayam, telur ayam dan telur itik?” soalnya.
Lesen import
Chin Tong turut memberi jaminan bahawa lesen import (AP) akan dikekalkan untuk beras.
Bagi Nurfitri Amir, kebimbangan sebenar bukanlah AP untuk beras tetapi kesukaran untuk Malaysia melaksanakan permit import.
Kata beliau, permit import pernah digunakan oleh agensi seperti Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA) dan Jabatan Perkhidmatan Kuarantin dan Pemeriksaan (Maqis) untuk mengawal lambakan import di pasaran melalui mekanisme sanitari dan fitosanitari (SPS) serta halal.
Kes sebegitu pernah terjadi pada 2016, 2017 dan 2018 berikutan lambakan cili import dari Vietnam.
“Penghapusan hampir kesemua tarif dan AP serta kesukaran pelaksanaan mekanisme SPS ini bermakna para petani, penternak dan nelayan akan terjejas teruk akibat lambakan import.
“Menurut kenyataan oleh Persatuan Penanam Buah-Buahan Malaysia pada 19 Februari 2023, lambakan buah ciku, buah naga, limau nipis dan limau kasturi dari Vietnam telah pun menyebabkan kejatuhan harga buah-buahan tersebut sehingga 50 peratus,” jelasnya.
Subsidi eksport dan larangan eksport
Walaupun Chin Tong menjelaskan subsidi eksport dan larangan eksport masih boleh dilaksanakan, bab dua dalam teks CPTPP merangkumi peruntukan berkaitan kawalan subsidi dan langkah pengimbang (countervailing) yang mana salah satunya adalah dalam bentuk subsidi eksport.
Jelas Nurfitri Amir juga, bab pelaburan dalam teks CPTPP boleh menyebabkan pelabur luar yang mempunyai kepentingan dalam pengeluaran makanan di Malaysia menyaman kerajaan di mahkamah antarabangsa jika Malaysia melaksanakan larangan eksport sehingga mereka mengalami kerugian.
Konvensyen UPOV 1991
Menurut Nurfitri Amir, kesan CPTPP yang lebih besar adalah terhadap hak-hak petani dan kenaikan kos.
“Artikel 18.7.2 dalam perjanjian CPTPP menyatakan bahawa negara-negara yang meratifikasi CPTPP wajib menyertai Konvensyen Kesatuan Antarabangsa untuk Perlindungan Aneka Baharu Tumbuhan (UPOV) 1991.
“UPOV menghalang petani melakukan inovasi dan menafikan hak tradisional petani untuk bebas berkongsi dan menjual benih terlindung yang dituai dari ladang mereka sendiri. Petani Malaysia perlu membayar royalti benih selama 20 hingga 25 tahun,” katanya.
Nurfitri Amir turut menegaskan, hak monopoli yang diberikan kepada pembiak baka juga adalah tidak adil kerana induk yang digunakan untuk menghasilkan aneka baharu selalunya diperoleh daripada aneka tradisional yang telah dibiakkan oleh petani secara turun-temurun atau diperoleh daripada sumber biodiversiti komuniti tempatan.
“Artikel 18.47 dalam teks CPTPP pula memberikan 10 tahun keistimewaan perlindungan pemasaran eksklusif terhadap agrokimia yang akan menyebabkan harga racun pertanian meningkat tiga kali ganda.
“Walaupun adalah lebih baik supaya para petani beralih kepada kaedah pertanian alami, perubahan mendadak dalam harga racun kimia boleh menyebabkan petani gulung tikar dengan lebih awal,” katanya. – RELEVAN